LIDER BIZNESU 3/2020

9 paszportów roślin do innych podmiotów profesjonalnych. Zgodnie z przepisami krajowymi (Ustawą o ochronie roślin przed agrofagami), które wprowadzają do polskiego porządku prawnego m.in. Rozporządzenie 2016/2031, podmioty wpisane dotychczas do rejestru przedsiębiorców oraz/lub do ewidencji: przedsiębiorców i/lub rolników i/lub dostawców, prowadzonych przez PIORiN, stały się podmiotami wpisanymi do urzędowego rejestru podmiotów profesjonalnych. Powinni oni natomiast dokonać aktualizacji danych m.in. w zakresie oświadczenia, czy wnioskodawca zamierza wydawać paszporty roślin, czyli czy ubiega się o upoważnienie do wydawania takich dokumentów. Podmioty profesjonalne, które nie były dotychczas wpisane w PIORiN, muszą dopełnić tego obowiązku, jak również ewentualnie uzyskać upoważnienie do wydawania paszportów roślin. W jakim przypadku podmioty, które prowadzą sprzedaż małych ilości roślin wyłącznie odbiorcom ostatecznym, podlegają obowiązkowemu wpisowi do rejestru podmiotów profesjonalnych? A.S.: Żadne odstępstwa zarówno zwolnienie z obowiązku rejestracji, jak i brak wymogu zaopatrywania jednostek handlowych materiałów roślinnych w paszporty roślin, oferowanych użytkownikom ostatecznym, nie dotyczą sprzedaży poprzez umowy zawierane na odległość, czego najpopularniejszym przykładem jest handel przez Internet. Wpisu do urzędowego rejestru podmiotów profesjonalnych mogą nie wymagać podmioty oferujące wyłącznie i bezpośrednio tzw. użytkownikom ostatecznym (tj. osobom nabywającym je na własny, prywatny użytek) małe ilości materiału roślinnego, ale w sposób inny niż w ramach sprzedaży poprzez umowy zawierane na odległość (np. sprzedaż przez Internet). Ponadto, zgodnie z art. 81 ust. 1 lit. a) Rozporządzenia 2016/2031, również wyjątek stanowiący o tym, że „paszport roślin nie jest wymagany w przypadku przemieszczania roślin (…) dostarczanych bezpośrednio użytkownikom ostatecznym, w tym ogrodnikom amatorom” nie ma zastosowania do użytkowników ostatecznych, otrzymujących te rośliny w ramach sprzedaży poprzez umowy zawierane na odległość. Czy osoba, która w ramach swojego hobby uprawia rośliny, postanowiłaby je wstawić w komis w centrum ogrodniczym, także musi posiadać paszport na te rośliny? Na rynku Wildeckim w Poznaniu jest wielu działkowców, którzy sprzedają na targu swoje kwiaty i sadzonki w doniczkach. Czy nadal będą mogli to robić? A.S.: Mamy tu do czynienia z dwoma odmiennymi przypadkami. Na targowisku mogą być sprzedawane rośliny bez paszportów, ale oczywiście tylko użytkownikom ostatecznym (klientom prywatnym nabywającym materiał roślinny na własny, prywatny użytek, tj. np. do własnego ogrodu czy na działkę). Oznacza to, że z takiej możliwości przewidzianej w przepisach mogą skorzystać działkowcy, którzy bez wpisu do rejestru i paszportów roślin mogą sprzedać swoje sadzonki klientom ostatecznym. Natomiast, centrum ogrodnicze jest podmiotem profesjonalnym i powinno nabywać „jednostki handlowe” roślin od zarejestrowanych podmiotów profesjonalnych, zaopatrzone w paszporty roślin. Paszport jest zawsze wymagany przy przemieszczaniu między podmiotami profesjonalnymi, a określenie „przemieszczanie” używane jest w przepisach w celu ujęcia zarówno transakcji handlowych, jak i wszelkich form wymiany, użyczenia itp., do których zaliczymy również „wstawienie w komis”. Lider Biznesu. Ogrodniczy Magazyn Branżowy W wypadku takiej sprzedaży - poprzez umowy zawierane na odległość – np. sprzedaż przez Internet - oferujący materiał muszą być zawsze wpisani do urzędowego rejestru PIORiN, a każda jednostka handlowa musi być zaopatrzona w paszport roślin, nawet jeżeli jest przeznaczona dla użytkownika ostatecznego.