Wszystko Działa 1/2021

WSZYSTKO DZIAŁA! 1 | 2021 33 Największą wprowadzoną zmianą jest elektronizacja. Cała komunikacja pomiędzy zamawiającymi a wykonawcami ma odbywać się w formie elektronicznej. W rezultacie zniknie chociażby obowiązek jawnego otwierania ofert. Zamówienia bagatelne są to zamówienia, których wartość szacunkowa dotycząca jednorazowego zakupu, jest mniejsza niż 130 000 zł, nie mniejsza jednak niż 50 000 zł. W FIRMIE ZMIANY W PRAWIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Nowe prawo zamówień publicznych przewiduje wiele zmian, m.in . procedurę podstawową, katalog klauzul abuzywnych, zasady waloryzacji wynagrodzenia i po- stępowanie koncyliacyjne na etapie realizacji umowy. Największą wprowadzoną zmianą jest elektronizacja. Cała komunikacja pomiędzy zamawiającymi a wy- konawcami ma odbywać się w formie elektronicznej. W rezultacie zniknie chociażby obowiązek jawnego otwierania ofert. W całości elektronicznie prowadzone były postępo- wania o udzielenie zamówień o wartościach równych progom unijnym lub wyższych od nich. Postępowania takie wprowadzone już były od 18 października 2018 r. Wprowadzona zmiana tyczyć się będzie głównie zamó- wień, które nie przekraczają wartością progów unij- nych. Nowe przepisy z pewnością będą przedmiotem zainteresowania nie tylko osób zaangażowanych w pro- ces udzielania zamówień publicznych, ale także tych z Państwa, którzy będą planować zadania audytowe w obszarze zamówień publicznych. NOWY WYMIAR KOMUNIKACJI Nowa ustawa Prawo zamówień publicznych przewiduje dla zamówień klasycznych i sektorowych obowiązek komuni- kowania się w postępowaniu o udzielenie zamówienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Wyjątki od tej zasady wskazane są w art. 65 ust. 1 pzp. Zgodnie z tym ar- tykułem zamawiający może odstąpić od wymagania użycia środków komunikacji elektronicznej, jeśli: – z uwagi na wyspecjalizowany charakter zamówie- nia, użycie środków komunikacji elektronicznej wy- magałoby narzędzi, urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne lub nie są obsługiwane za pomocą ogólnie dostępnych aplikacji; – aplikacje do obsługi formatów plików, które nadają się do przygotowania ofert lub prac konkursowych, korzy- stają z formatów plików, których nie można obsługiwać za pomocą żadnych innych aplikacji otwartoźródłowych lub ogólnie dostępnych, lub są one objęte licencją i nie mogą zostać udostępnione do pobierania lub zdalnego wykorzystania przez zamawiającego; – użycie środków komunikacji elektronicznej wyma- gałoby pozyskania przez zamawiającego specjali- stycznego sprzętu biurowego; – zamawiający wymaga przedstawienia modelu fi- zycznego, modelu w skali lub próbki, których nie można przekazać przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; – jest to niezbędne z powodu naruszenia bezpieczeń- stwa środków komunikacji elektronicznej; – jest to niezbędne z uwagi na potrzebę ochrony in- formacji szczególnie wrażliwych, której nie można zagwarantować w sposób dostateczny przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub innych na- rzędzi, lub urządzeń, które są ogólnie dostępne dla wykonawców lub które mogłyby być udostępnione przez zamawiającego. CZYM SĄ ZAMÓWIENIA BAGATELNE? Warto również wskazać, że w nowym prawie zamówień publicznych wprowadzony został nowy rodzaj zamówień, zwany zamówieniami bagatelnymi. Są to zamówienia, któ- rych wartość szacunkowa dotycząca jednorazowego zaku- pu jest mniejsza niż 130 000 zł, nie mniejsza jednak niż 50 000 zł (projektowany art. 2 ust. 2). Wiąże się to z projek- towanym progiem stosowania prawa zamówień publicznch wynoszącego 130 000 zł dla zamówień klasycznych, dla którego przewidziane zostało wyłączenie w postaci publi- kacji ogłoszeń o zamówieniach bagatelnych. W projekto- wanym art. 268 wprowadzono obowiązek zamieszczania ogłoszeń o zamówieniach bagatelnych w Biuletynie Zamó- wień Publicznych – ma to na celu zwiększenie dostępności informacji dla wykonawców o udzielanych zamówieniach oraz zapewnienie przejrzystości udzielania zamówień publicznych. ŹRÓDŁA: • https://www.gov.pl/web/finanse/nowe-prawo- zamowien-publicznych-od-1-stycznia-2021-r • https://www.prawo.pl/biznes/elektronizacja-zamowien- publicznych-od-2021-roku-nowe-prawo,505473.html • https://zamowienia.org.pl/tag/nowe-prawo- zamowien-publicznych/ . Marcin Łyskawa, pracownik służb BHP z firmy MARTI Dorota Janowska